Свобода массовой информации
Свобо́да ма́ссовой информа́ции и её составляющая свобо́да печа́ти — конституционные гарантии независимого функционирования СМИ в отдельно взятой стране. Имеет кардинальное значение для построения демократии и поощрения гражданской активности[1]. Трактуется как политическое право граждан свободно учреждать средства массовой информации и распространять любую печатную продукцию[2]. Одно из старейших конституционно закрепляемых личных прав человека, являющееся составной частью более общего права — свободы информации. Впервые провозглашена во французской Декларации прав человека и гражданина 1789 года[3].
В демократических странах свобода печати трактуется как частный случай свободы слова и регулируется сходным законодательным пакетом.
Содержание
1 История
2 Закрытые для международной прессы регионы
3 История
3.1 Польша
3.2 Швеция
3.3 Дания и Норвегия
3.4 Германия
3.5 США
3.6 Иран
3.7 Великобритания
3.8 Индия
3.9 Россия
3.10 Беларусь
4 Международные организации
5 См. также
6 Литература
7 Ссылки
8 Примечания
История |
Наполеон говорил[4]:
.mw-parser-output .ts-Цитата-container{margin:auto;border-collapse:collapse;display:flex;justify-content:center}.mw-parser-output .ts-Цитата-quote{font-style:italic}.mw-parser-output .ts-Цитата-container cite{display:block;float:right;font-style:normal}.mw-parser-output .ts-Цитата-leftQuote,.mw-parser-output .ts-Цитата-rightQuote{width:30px;padding-right:10px}.mw-parser-output .ts-Цитата-leftQuote{vertical-align:top}.mw-parser-output .ts-Цитата-rightQuote{vertical-align:bottom}.mw-parser-output .ts-Цитата-container .ts-oq .NavFrame{padding:0.25em 0 0}
Я больше боюсь трёх газет, чем ста тысяч штыков; вы видите меня хозяином Франции, но я не взялся бы править ею и три месяца при свободной прессе. |
Таково традиционное отношение первой власти к четвёртой.
Джордж Оруэлл отмечал[5]:
Разумеется, нежелательно, чтобы какое-нибудь правительственное учреждение имело власть подвергать цензуре официально не финансируемые книги — за исключением, естественно, цензуры в целях безопасности, против которой в военное время никто не возражает. Но главную опасность для свободы мысли и слова представляет вовсе не прямое вмешательство Министерства информации или какого-нибудь другого официального органа. Если издатели и редакторы так стараются не допустить в печать некоторые темы, то не потому, что опасаются преследования, а потому, что боятся общественного мнения. Самый худший враг, с которым у нас в стране сталкивается писатель или журналист, — это интеллектуальная трусость
В России понятие трактовалось по-своему[6]:
пресса в стране свободна не тогда, когда все издания выражают все мыслимые точки зрения, а когда издания принадлежат разным владельцам с враждебными интересами.
При этом закон, как правило, устанавливает ряд ограничений с целью предотвратить злоупотребления свободой печати. В законе о средствах массовой информации (закон о СМИ от 27.12.1991 № 2124-1) указывается, что[7]:
Запрещается использовать право журналиста на распространение информации с целью опорочить гражданина или отдельные категории граждан исключительно по признакам пола, возраста, расовой или национальной принадлежности, языка, отношения к религии, профессии, места жительства и работы, а также в связи с их политическими убеждениями.(ч.2 ст.51, данного закона)
Помимо цифровых параметров (количество убитых журналистов, запрещённых передач, отозванных тиражей) существуют и общие оценки ситуации в той или иной стране, которые профессионалы делают, основываясь на собственном опыте и ощущениях. Например, Евгений Киселёв уже в 2006 году полагал, что свобода печати в России уже уничтожена[8], а Виталий Коротич в своём письме Евгению Додолеву, (опубликованному в газете «Новый Взгляд», № 109, 1993 год) отмечал[9]:
Проханов объявляет что готов взорвать поезд с Ельциным, Лимонов призывает гильотинировать Горбачёва… Попробовал бы кто-нибудь в Америке вякнуть что хочет ухлопать президента! Уже несколько таких сидит — и надолго…
Закрытые для международной прессы регионы |
- Северная Корея
- Мьянма
Папуа, Индонезия[10]
Тибет, Китай[11]
Джамму и Кашмир, Индия[12]
Вазиристан, Пакистан[13]
Чечня, Россия (на 2000 год)[14]
- Сомали
Огаден, Эфиопия
Агадес, Нигер
История |
Польша |
Законы о свободе прессы проговорены в 1532 году.[15]
Швеция |
Первый в мире акт о свободе прессы принят в 1766 году.[16][17][18][19][20]
Дания и Норвегия |
В период с 4 сентября 1770 года и 7 октября 1771 года в Датско-Норвежском королевстве была практически отменена цензура, что сразу же спровоцировало интенсивный поток анонимных критических памфлетов и вынудило власти вновь ограничить свободу печати в разумных пределах.[21]
Германия |
США |
Иран |
Великобритания |
Индия |
В конституции зафиксировано право на свободу речи и выражений без упоминания слова «печать» («пресса») в статье 19(1). Однако подпункт (2) подразумевает ограничения в случаях если высказывания угрожают целостности и независимости страны; ряд законодательных актов[22]
ограничивает свободу печати в рамках борьбы с терроризмом.
Индира Ганди в своей знаменитой речи 1975 года подчеркнула, что «государственный орган останется таковым»[23]
В 90-х наблюдалась существенная либерализация законодательства[24].
Россия |
В России свобода массовой информации гарантируется 29-й статьёй Конституции.
Беларусь |
Международные организации |
Репортёры без границ учитывает при определении уровня свободы количество убитых журналистов и параметры цензуры.
Freedom House специализируется на изучении независимости прессы по всему миру и с 1978 года готовит ежегодные доклады «Свобода в мире», в которых анализируется состояние дел с гражданскими свободами в различных государствах и присваиваются соответствующие рейтинги, по которым страны делятся на «свободные», «частично свободные», «несвободные».- Международная ассоциация по защите свободы слова
Комитет защиты журналистов регулярно публикует отчёты о нападениях на журналистов (Dangerous Assignments), а также готовит ежегодный доклад Attacks on the Press.- Electronic Frontier Foundation
См. также |
- Свобода слова
- Всемирный день свободы печати
- Свобода слова в Российской Федерации
- Редакционная независимость
- Цензура
- Новая журналистика
- Джон Питер Зенгер
Литература |
- Starr, Paul. The Creation of the Media: Political Origins of Modern Communications. — New York : Basic Books, 2004. — ISBN 0-465-08193-2.
- Gant, Scott. We're All Journalists Now: The Transformation of the Press and Reshaping of the Law in the Internet Age. — New York : Free Press, 2007. — ISBN 0-7432-9926-4.
- Thierer, Adam & Brian Anderson. A Manifesto for Media Freedom. — New York : Encounter Books, 2008. — ISBN 1594032289.
Ссылки |
- (англ.) Предложенное Оруэллом предисловие к «Animal Farm»
- (англ.) Репортёры без границ
- (англ.) Индекс свободы слова 2002
- (англ.) Индекс свободы слова 2003
- (англ.) Индекс свободы слова 2004
- (англ.) Индекс свободы слова 2005
- (англ.) Индекс свободы слова 2006
- (англ.) Досье: «Репортеры без границ»
- (англ.) Журнал the ACTivist Magazine
- (англ.) Запрещённый журнал.
- (англ.) OSCE Representative on Freedom of the Media
Евгений Додолев. «Степень свободы слова» // «Однако» : газета. — Москва, 2009. — № 11. — С. 44-50. (недоступная ссылка)
- (фр.) Union syndicale des journalistes CFDT
- Программа «Ищем выход». Тема: «Свобода слова в США и в России» (17 марта 2003)
- Дмитрий Быков. «Правильная газета» // «Новый Взгляд» : газета. — Москва, 2006. — № 08. — С. 03.
Примечания |
↑ http://www.unesco.ru/rus/pages/bythemes/pressfreedom.php
↑ Словарь — Свобода печати — личное право человека и политическое право граждан: — свободно учреждать печатные средства массовой информации; — свободно издавать и распространять …
↑ Свобода печати — Юридический словарь — Яндекс. Словари (недоступная ссылка с 14-06-2016 [1000 дней])
↑ Необычно о достоверном
↑ Джордж Оруэлл: Свобода печати
↑ ВЕДОМОСТИ — Правила игры: Свобода прессы
↑ В «демократической» России, законодательно запрещены свобода слова, печати, … а значит и все остальное
↑ Е.Киселев: 'Свобода печати в России уже уничтожена' (неопр.). ИноСМИ.ру (10 мая 2006). Проверено 14 августа 2010. Архивировано 9 апреля 2012 года.
↑ http://newlookmedia.ru/IDNV/Novyj_Vzglad/Stranic/Novyj_vzglad_1993_files/Media/109-93-8/109-93-8.jpg?disposition=download
↑ Indonesia: Police Abuse Endemic in Closed Area of Papua (неопр.). Human Rights Watch (May 7, 2007). Проверено 6 сентября 2008. Архивировано 15 сентября 2007 года.
↑ China criticizes McCain-Dalai Lama meeting (неопр.) (недоступная ссылка). Washington, D.C.: WTOPews.com (July 27, 2008). Проверено 6 сентября 2008. Архивировано 17 декабря 2008 года.
↑ India praises McCain-Dalai Lama meeting (неопр.) (недоступная ссылка). Washington, D.C.: WTOPews.com (July 27, 2008). Проверено 6 сентября 2008. Архивировано 17 декабря 2008 года.
↑ Landay, Jonathan S.. Radical Islamists no longer welcome in Pakistani tribal areas, McClatchy Washington Bureau (March 20, 2008). Архивировано 6 октября 2008 года. Проверено 6 сентября 2008.
↑ Do journalists have the right to work in Chechnya without accreditation? (неопр.) (недоступная ссылка). Moscow Media Law and Policy Center (March 2000). Проверено 6 сентября 2008. Архивировано 9 октября 2008 года.
↑ Zamoyski, Adam. «The Polish Way». New York: Hippocrene Books, 1987
↑ «The Freedom of the Press Act», Sveriges Riksdag (неопр.) (недоступная ссылка). Проверено 28 октября 2009. Архивировано 30 сентября 2007 года.
↑ «The Swedish tradition of freedom of press»
↑ «The World’s First Freedom of Information Act (Sweden/Finland 1766)»
↑ freedominfo.org, «Sweden»
↑ Wikipedia, «Freedom of information legislation» [1]
↑ Laursen, John Christian (January 1998). “David Hume and the Danish Debate about Freedom of the Press in the 1770s”. Journal of the History of Ideas. University of Pennsylvania Press. 59 (1): 167—172. DOI:10.1353/jhi.1998.0004..mw-parser-output cite.citation{font-style:inherit}.mw-parser-output q{quotes:"""""""'""'"}.mw-parser-output code.cs1-code{color:inherit;background:inherit;border:inherit;padding:inherit}.mw-parser-output .cs1-lock-free a{background:url("//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/6/65/Lock-green.svg/9px-Lock-green.svg.png")no-repeat;background-position:right .1em center}.mw-parser-output .cs1-lock-limited a,.mw-parser-output .cs1-lock-registration a{background:url("//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/d/d6/Lock-gray-alt-2.svg/9px-Lock-gray-alt-2.svg.png")no-repeat;background-position:right .1em center}.mw-parser-output .cs1-lock-subscription a{background:url("//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/a/aa/Lock-red-alt-2.svg/9px-Lock-red-alt-2.svg.png")no-repeat;background-position:right .1em center}.mw-parser-output .cs1-subscription,.mw-parser-output .cs1-registration{color:#555}.mw-parser-output .cs1-subscription span,.mw-parser-output .cs1-registration span{border-bottom:1px dotted;cursor:help}.mw-parser-output .cs1-hidden-error{display:none;font-size:100%}.mw-parser-output .cs1-visible-error{font-size:100%}.mw-parser-output .cs1-subscription,.mw-parser-output .cs1-registration,.mw-parser-output .cs1-format{font-size:95%}.mw-parser-output .cs1-kern-left,.mw-parser-output .cs1-kern-wl-left{padding-left:0.2em}.mw-parser-output .cs1-kern-right,.mw-parser-output .cs1-kern-wl-right{padding-right:0.2em}
↑ The Prevention of Terrorism Act 2002 (неопр.). Проверено 31 октября 2009. Архивировано 9 апреля 2012 года.
↑
“Freedom of the Press”. PUCL Bulletin,. People's Union for Civil Liberties. July 1982.
↑ Venod Sharma: The man who could have been CM