Governo Berlusconi IV




































Governo Berlusconi IV
Silvio Berlusconi (2010).jpg
Stato
Italia Italia
Presidente del Consiglio
Silvio Berlusconi
(PdL)
Coalizione
PdL, LN, MpA, Ind. Fino al 10/07/10
PdL, LN, MpA, FLI, Ind. Fino al 14/12/10
PdL, LN, Pt, CN, Ind. Fino al 6/09/11
PdL, LN, Pt, CN, FdS, Ind.
Legislatura XVI legislatura
Giuramento 8 maggio 2008
Dimissioni 12 novembre 2011
Governo successivo
Monti
16 novembre 2011

Left arrow.svgProdi II Monti Right arrow.svg

Il Governo Berlusconi IV è stato il sessantesimo Esecutivo della Repubblica Italiana, il primo della XVI legislatura.


Il governo rimase in carica dall'8 maggio 2008[1][2] al 16 novembre 2011[3], per un totale di 1 287 giorni, ovvero 3 anni, 6 mesi e 8 giorni. È stato il secondo Governo più longevo della storia della Repubblica Italiana.


Chiamato dal presidente della Repubblica Giorgio Napolitano per essere incaricato di formare il governo, Silvio Berlusconi accettò senza riserva, presentando contestualmente la lista dei ministri da nominare[4]. In tal senso, l'unico precedente nella storia dell'Italia repubblicana risaliva al 1953, in occasione della formazione del governo Pella[5].


Inizialmente il governo era composto da 21 ministri, 37 sottosegretari e nessun viceministro, per un totale di 59 componenti (Presidente del Consiglio incluso). Al momento delle dimissioni era composto da 22 ministri, 3 viceministri e 37 sottosegretari, per un totale di 63 componenti.


Ottenne la fiducia alla Camera dei deputati il 14 maggio 2008 con 335 voti favorevoli, 275 contrari e 1 astenuto[6].


Ottenne la fiducia al Senato della Repubblica il 15 maggio 2008 con 173 voti favorevoli, 137 contrari e 2 astenuti[7].


Perduta la maggioranza alla Camera dei deputati su un voto sul rendiconto generale dello Stato l'8 novembre 2011[8][9], il governo diede le dimissioni quattro giorni dopo[10].




Indice






  • 1 Composizione


  • 2 Presidente del Consiglio dei ministri


  • 3 Segretario del Consiglio dei ministri


  • 4 Sottosegretari alla Presidenza del Consiglio dei ministri[15]


  • 5 Ministri senza portafoglio


    • 5.1 Rapporti con il Parlamento


    • 5.2 Riforme per il federalismo


    • 5.3 Rapporti con le regioni e coesione territoriale


    • 5.4 Semplificazione normativa


    • 5.5 Politiche europee


    • 5.6 Pubblica amministrazione e innovazione


    • 5.7 Attuazione del programma di governo


    • 5.8 Pari opportunità


    • 5.9 Gioventù


    • 5.10 Turismo


    • 5.11 Sussidiarietà e decentramento




  • 6 Ministeri


    • 6.1 Affari esteri


    • 6.2 Interno


    • 6.3 Difesa


    • 6.4 Giustizia


    • 6.5 Economia e finanze


    • 6.6 Sviluppo economico


    • 6.7 Politiche agricole, alimentari e forestali


    • 6.8 Lavoro e politiche sociali


    • 6.9 Salute


    • 6.10 Infrastrutture e trasporti


    • 6.11 Ambiente, tutela del territorio e del mare


    • 6.12 Istruzione, università e ricerca


    • 6.13 Beni e attività culturali




  • 7 Cronologia


    • 7.1 2008


      • 7.1.1 Maggio


      • 7.1.2 Giugno


      • 7.1.3 Luglio


      • 7.1.4 Agosto


      • 7.1.5 Settembre


      • 7.1.6 Ottobre


      • 7.1.7 Novembre


      • 7.1.8 Dicembre




    • 7.2 2009


      • 7.2.1 Gennaio


      • 7.2.2 Febbraio


      • 7.2.3 Aprile


      • 7.2.4 Maggio


      • 7.2.5 Giugno


      • 7.2.6 Luglio


      • 7.2.7 Settembre


      • 7.2.8 Ottobre


      • 7.2.9 Novembre


      • 7.2.10 Dicembre




    • 7.3 2010


      • 7.3.1 Febbraio


      • 7.3.2 Marzo


      • 7.3.3 Aprile


      • 7.3.4 Maggio


      • 7.3.5 Giugno


      • 7.3.6 Luglio


      • 7.3.7 Agosto


      • 7.3.8 Settembre


      • 7.3.9 Ottobre


      • 7.3.10 Novembre


      • 7.3.11 Dicembre




    • 7.4 2011


      • 7.4.1 Gennaio


      • 7.4.2 Febbraio


      • 7.4.3 Marzo


      • 7.4.4 Aprile


      • 7.4.5 Maggio


      • 7.4.6 Giugno


      • 7.4.7 Luglio


      • 7.4.8 Agosto


      • 7.4.9 Settembre


      • 7.4.10 Ottobre


      • 7.4.11 Novembre






  • 8 Note


  • 9 Voci correlate


  • 10 Altri progetti


  • 11 Collegamenti esterni





Composizione |






















Camera dei deputati[11]
Seggi


Il Popolo della Libertà
Lega Nord
Movimento per le Autonomie
Totale maggioranza
275
60
8
343


Partito Democratico
Unione di Centro
Italia dei Valori
Minoranze linguistiche
Altri[12]
Totale opposizione
217
35
29
3
3
287

Totale

630





















Senato della Repubblica[11]
Seggi


Il Popolo della Libertà
Lega Nord
Movimento per le Autonomie
Totale maggioranza
146
26
2
174


Partito Democratico
Italia dei Valori
UdC-SVP e Autonomie
Altri[12]
Totale opposizione
119
14
11
4
148

Totale

322



Il Governo Berlusconi IV con Giorgio Napolitano il giorno del giuramento.


Composizione del governo a inizio mandato:




  • Il Popolo della Libertà (PdL): Presidente del Consiglio, 17 ministri e 30 sottosegretari


    • Forza Italia (FI): Presidente del Consiglio, 12 ministri e 17 sottosegretari


    • Alleanza Nazionale (AN): 4 ministri e 8 sottosegretari


    • Democrazia Cristiana per le Autonomie (DCA): 1 ministro


    • Popolari Liberali (PL): 1 sottosegretario

    • Indipendenti: 4 sottosegretari




  • Lega Nord (LN): 4 ministri e 5 sottosegretari


  • Partecipazione all'esecutivo senza rappresentanza in Consiglio dei ministri:


    • Movimento per l'Autonomia (MpA): 2 sottosegretari


    • Democrazia Cristiana (DC): 1 sottosegretario

    • Indipendenti: 1 sottosegretario



Composizione del governo a fine mandato:




  • Il Popolo della Libertà (PdL): Presidente del Consiglio, 18 ministri e 24 sottosegretari


  • Lega Nord (LN): 3 ministri, 1 viceministro e 4 sottosegretari


  • Popolo e Territorio (PT): 1 ministro, 1 viceministro e 2 sottosegretari


    • I Popolari di Italia Domani (PID): 1 ministro

    • Azione Popolare (AP): 1 viceministro

    • Movimento di Responsabilità Nazionale (MRN): 1 sottosegretario

    • La Discussione: 1 sottosegretario



  • Indipendenti: 1 ministro e 2 sottosegretari


  • Partecipazione all'esecutivo senza rappresentanza in Consiglio dei ministri:


    • Repubblicani-Azionisti (R-A): 1 sottosegretario


    • Grande Sud (GS): 2 sottosegretari


    • Democrazia Cristiana (DC): 1 sottosegretario


    • La Destra: 1 sottosegretario


    • Coesione Nazionale (CN): 1 sottosegretario



Partiti fuoriusciti dall'esecutivo prima della fine del mandato:




  • Futuro e Libertà per l'Italia (FLI), 1 ministro, 1 viceministro e 2 sottosegretari (fino al 15/11/2010).


  • Liberal Democratici (LD): 1 sottosegretario (dal 5/5/2011 al 28/5/2011).


  • Noi Sud (NS): 2 sottosegretari (fino al 07/11/2011)


Il Governo disponeva all'inizio della legislatura di una larga maggioranza parlamentare di eletti nelle sue file nei due rami del Parlamento: 343 deputati e 174 senatori, frutto di un risultato del 46,8% alla Camera (17.063.874) e del 47,3% al Senato (15.507.549).


Il Governo Berlusconi IV nel momento del giuramento aveva un'età media di 52,48 anni, tre in meno rispetto al Governo precedente; cinque ministri, due dei quali con portafoglio, erano sotto i 40 anni.[13] La nomina a ministro di quattro donne (cresciute poi a sei) ha migliorato la posizione dell'Italia in relazione al ruolo delle donne in politica, sebbene sia rimasta peggiore rispetto a quella di gran parte dei Paesi dell'Unione europea.[14]



Presidente del Consiglio dei ministri |




Silvio Berlusconi giura per la quarta volta come premier davanti al Presidente della Repubblica.



Silvio Berlusconi (PdL)


Segretario del Consiglio dei ministri |



Gianni Letta (Indipendente), Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri della Repubblica Italiana con delega ai servizi segreti


Sottosegretari alla Presidenza del Consiglio dei ministri[15] |










Paolo Bonaiuti (PdL) con delega all'Editoria

Carlo Giovanardi (PdL), con delega alla Famiglia, al Servizio civile e alla lotta alla droga

Gianfranco Micciché (PdL, dal 30/10/2010 aderisce a FdS), con delega al CIPE

Rocco Crimi (PdL), con delega allo Sport

Michela Vittoria Brambilla (PdL), con delega al Turismo - fino all'8/05/2009

Guido Bertolaso (tecnico), con delega all'emergenza rifiuti in Campania[16], alla Protezione Civile e ai Grandi Eventi - dal 21/05/2008 fino all'11/11/2010[17]


Ministri senza portafoglio |



Rapporti con il Parlamento |












Ministro

Elio Vito (PdL)

Sottosegretario

Laura Ravetto (PdL) - dal 04/03/2010


Riforme per il federalismo |












Ministro

Umberto Bossi (LN)

Sottosegretario

Aldo Brancher (PdL) - fino al 18/06/2010


Rapporti con le regioni e coesione territoriale |






Ministro

Raffaele Fitto[18] (PdL)


Semplificazione normativa |












Ministro

Roberto Calderoli (LN)

Sottosegretario

Francesco Belsito (LN) - dal 22/02/2010,
Maurizio Balocchi (LN) - fino al 14/02/2010[19]


Politiche europee |






Ministro

Anna Maria Bernini (PdL) - dal 28/07/2011
vacante[20] - dal 18/11/2010 al 27/07/2011
Andrea Ronchi (PdL, dal 30/07/2010 aderisce a FLI[21]) - fino al 17/11/2010


Pubblica amministrazione e innovazione |












Ministro

Renato Brunetta (PdL)

Sottosegretario

Andrea Augello (PdL) - dal 04/03/2010


Attuazione del programma di governo |












Ministro

Gianfranco Rotondi (PdL)

Sottosegretario

Daniela Santanchè (MpI-PdL) - dal 04/03/2010


Pari opportunità |






Ministro

Mara Carfagna (PdL)


Gioventù |






Ministro

Giorgia Meloni (PdL)


Turismo |


Incarico creato a far data 08/05/2009






Ministro

Michela Vittoria Brambilla (PdL)


Sussidiarietà e decentramento |


Incarico creato a far data 18/06/2010 e cessato il 06/07/2010






Ministro

Aldo Brancher (PdL) - dal 18/06/2010 al 05/07/2010


Ministeri |



Affari esteri |












Ministro

Franco Frattini (PdL)

Sottosegretari

Stefania Craxi (PdL),
Alfredo Mantica (PdL),
Vincenzo Scotti (MpA, dal 22/01/2010 aderisce a NS) - fino al 7/11/2011


Interno |












Ministro

Roberto Maroni (LN)

Sottosegretari

Alfredo Mantovano (PdL),
Michelino Davico (LN),
Sonia Viale (LN) - dal 05/05/2011,
Guido Viceconte (PdL) - dal 14/10/2011,
Nitto Francesco Palma (PdL) - fino al 27/07/2011


Difesa |












Ministro

Ignazio La Russa (PdL)

Sottosegretari

Guido Crosetto (PdL),
Giuseppe Cossiga (PdL)


Giustizia |












Ministro

Nitto Francesco Palma (PdL) - dal 28/07/2011
Angelino Alfano (PdL) - fino al 27/07/2011

Sottosegretari

Maria Elisabetta Alberti Casellati (PdL),
Giacomo Caliendo (Indipendente PdL)


Economia e finanze |
















Ministro

Giulio Tremonti (PdL)

Viceministro

Giuseppe Vegas (PdL) con delega al Bilancio[22] - dal 21/05/2009 al 15/12/2010

Sottosegretari

Luigi Casero (PdL),
Alberto Giorgetti (PdL),
Bruno Cesario (PT) - dal 05/05/2011,
Antonio Gentile (PdL) - dal 05/05/2011,
Giuseppe Vegas (PdL) - fino al 21/05/2009,
Daniele Molgora (LN) - fino al 20/05/2010,
Sonia Viale (LN) - dal 20/05/2010 al 05/05/2011,
Nicola Cosentino (PdL) - fino al 15/07/2010.


Sviluppo economico |


Il dicastero dello Sviluppo Economico accorpa anche il Ministero delle Comunicazioni ed il Ministero del Commercio Internazionale, ex Legge n. 244/2007.
















Ministro

Paolo Romani (PdL) - dal 04/10/2010
ad interim Silvio Berlusconi (PdL) - dal 05/05/2010 al 04/10/2010[23]
Claudio Scajola (PdL) - fino al 05/05/2010

Viceministri

Adolfo Urso (PdL, poi FLI[21]) con delega al Commercio Estero - dal 30/06/2009 al 17/11/2010,
Paolo Romani (PdL) con delega alle Comunicazioni - dal 30/06/2009 al 04/10/2010,
Catia Polidori (PT) con delega al Commercio Estero - dal 14/10/2011

Sottosegretari

Stefano Saglia (PdL) - dal 30/04/2009,
Adolfo Urso (PdL) - fino al 30/06/2009,
Paolo Romani (PdL) - fino al 30/06/2009,
Ugo Martinat (PdL) - fino al 28/03/2009[24],
Daniela Melchiorre (LD) - dal 05/05/2011 al 27/05/2011,
Catia Polidori (PT) - dal 05/05/2011 al 14/10/2011


Politiche agricole, alimentari e forestali |












Ministro

Francesco Saverio Romano (PID-PT) - dal 23/03/2011,
Giancarlo Galan (PdL) - dal 16/04/2010 al 23/03/2011,
Luca Zaia (LN) - fino al 16/04/2010

Sottosegretari

Roberto Rosso (PdL) - dal 05/05/2011
Antonio Buonfiglio (PdL, poi FLI[21]) - fino al 17/11/2010


Lavoro e politiche sociali |


fino al 12/12/2009 Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali.
















Ministro

Maurizio Sacconi (PdL)

Viceministro

Ferruccio Fazio (Indipendente PdL) con delega alla Salute - dal 21/05/2009 al 14/12/2009

Sottosegretari

Nello Musumeci (La Destra) - dal 15/04/2011,
Luca Bellotti (PdL) - dal 05/05/2011,
Ferruccio Fazio (Indipendente PdL) - fino al 21/05/2009,
Francesca Martini (LN) - fino al 04/02/2010,
Eugenia Roccella (PdL) - fino al 04/02/2010,
Pasquale Viespoli (PdL, poi FLI) - fino all'8/10/2010


Salute |


Istituito il 13/12/2009 in seguito allo scorporamento del Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali.













Ministro

Ferruccio Fazio (Indipendente PdL)


Sottosegretari

Francesca Martini (LN) - dal 04/02/2010,
Eugenia Roccella (PdL) - dal 04/02/2010


Infrastrutture e trasporti |


Il dicastero accorpa il Ministero delle Infrastrutture con il Ministero dei Trasporti, ex Legge n. 244/2007.
















Ministro

Altero Matteoli (PdL)

Viceministri

Roberto Castelli (LN) con delega alle Infrastrutture Ferroviarie, Trasporti Pubblici Locali, Navigazione Interna ed Expo 2015 - dal 21/05/2009
Aurelio Misiti (Rep.-Az.) - dal 14/10/2011

Sottosegretari

Bartolomeo Giachino (Indipendente PdL),
Mario Mantovani (PdL),
Aurelio Misiti (R-A) - dal 05/05/2011 al 14/10/2011,
Roberto Castelli (LN) - fino al 20/05/2009,
Giuseppe Maria Reina (MpA) - fino al 17/11/2010


Ambiente, tutela del territorio e del mare |












Ministro

Stefania Prestigiacomo (PdL)

Sottosegretari

Giampiero Catone (PT) - dal 05/05/2011,
Elio Vittorio Belcastro (MpA, poi NS, PT e GS) - dal 28/07/2011,
Roberto Menia (PdL, poi dal 30/07/2010 FLI[21]) - fino al 17/11/2010


Istruzione, università e ricerca |


Il dicastero accorpa il Ministero della Pubblica Istruzione con il Ministero dell'Università e della Ricerca, ex Legge n. 244/2007.












Ministro

Mariastella Gelmini (PdL)

Sottosegretari

Giuseppe Pizza (DC),
Giuseppe Galati (PdL) - dal 14/10/2011,
Guido Viceconte (PdL) - dal 05/05/2011 al 14/10/11


Beni e attività culturali |














Ministro

Giancarlo Galan (PdL) - dal 23/03/2011,
Sandro Bondi (PdL) - fino al 23/03/2011



Sottosegretari

Francesco Maria Giro (PdL),
Riccardo Villari (CN) - dal 05/05/2011


Cronologia |



2008 |



Maggio |



  • 7 maggio 2008 - 25 giorni dopo le elezioni politiche, il presidente della Repubblica Giorgio Napolitano affida a Silvio Berlusconi l'incarico di formare il governo, dopo le consultazioni iniziate il giorno precedente. Berlusconi accetta presentando, contestualmente, la lista dei ministri[25].

  • 8 maggio 2008 - Giuramento del Governo. A seguire, passaggio di consegne a Palazzo Chigi e primo Consiglio dei ministri, con la nomina di Gianni Letta a segretario del Consiglio stesso, Antonio Tajani a Commissario Europeo (in sostituzione del neo-Ministro degli Esteri Franco Frattini) e Mauro Masi a segretario generale della Presidenza del Consiglio[26].

  • 12 maggio 2008 - Nomina e giuramento dei 37 sottosegretari[27].

  • 13 maggio 2008 - Discorso del presidente del Consiglio Berlusconi alla Camera dei deputati; dibattito sulla mozione di fiducia Cicchitto, Cota e Lo Monte n. 1-00003[28].

  • 14 maggio 2008 - Il governo ottiene la fiducia alla Camera con 335 sì, 275 no e 1 astenuto.

  • 15 maggio 2008 - Il governo ottiene la fiducia al Senato con 173 sì, 137 no e 2 astenuti[7].

  • 21 maggio 2008 - Il Consiglio dei ministri riunito a Napoli[29] nomina Guido Bertolaso a sottosegretario all'emergenza rifiuti e ai grandi eventi[30]. Il Senato approva il primo decreto Alitalia sul salvataggio della compagnia di trasporti aerei.

  • 27 maggio 2008 - Il governo è battuto alla Camera, che approva (con 240 sì e 238 no) un emendamento del Partito Democratico su cui il governo aveva dato parere contrario.



Giugno |



  • 11 giugno 2008 - La Camera approva (con 278 sì e 255 no) il decreto Alitalia.

  • 19 giugno 2008 - Il Senato approva in via definitiva (con 154 sì, 119 no e 7 astenuti) il decreto Alitalia.

  • 26 giugno 2008 - Approvazione in Consiglio dei ministri del disegno di legge noto come Lodo Alfano. Contraria l'opposizione, che lo considera anticostituzionale.



Luglio |



  • 1º luglio 2008 - La Camera approva (con 283 sì, 251 no e 4 astenuti) il decreto contenente l'abolizione dell'ICI sulla prima casa.

  • 11 luglio 2008 - La Camera approva (con 309 sì, 236 no e 30 astenuti) il Lodo Alfano

  • 17 luglio 2008 - Il Senato approva in via definitiva (con 150 sì, 120 no e 2 astenuti) il decreto che abolisce l'ICI sulla prima casa.

  • 22 luglio 2008 - Il Senato approva (171 sì, 128 no e 6 astenuti) il Lodo Alfano, che diventa legge.

  • 23 luglio 2008 - Approvato definitivamente il ddl Sicurezza 2008. Il Senato approva all'unanimità (286 sì e 0 no) il Trattato di Lisbona.

  • 31 luglio 2008 - La Camera approva all'unanimità (551 sì e 0 no) il Trattato di Lisbona.



Agosto |


  • 5 agosto 2008 - La Camera converte in legge 133/2008 il D.L. 112 per il taglio del fondo di finanziamento ordinario dell'università di oltre 1,4 miliardi di euro e altre misure.[31] Il provvedimento avvia la c.d. riforma Gelmini e la c.d. Onda.[32]


Settembre |


  • 17 settembre 2008 - La Camera approva (con 416 sì, 30 no e 2 astenuti) il Rendiconto generale del Bilancio dello Stato. Viene inoltre approvata (con 268 sì, 247 no e 4 astenuti) la Legge di assestamento del Bilancio.


Ottobre |



  • 7 ottobre 2008 - La Camera accorda (con 321 sì, 255 no e 2 astenuti) la fiducia sul D.L. 137/2008 in materia di istruzione e università, alias decreto Gelmini,[33] che attua i tagli pluriennali di 8 miliardi di euro stabiliti dal CdM del 18 giugno e dalla legge 133.[34]

  • 8 ottobre 2008 - Il Senato approva in via definitiva (con 277 sì e 1 no) il Rendiconto generale del Bilancio dello Stato. Viene inoltre approvata in via definitiva (con 154 sì, 123 no e 1 astenuto) la Legge di assestamento del Bilancio.

  • 24 ottobre 2008 - Approvato definitivamente il secondo ddl Alitalia recante disposizioni urgenti in ristrutturazione di grandi imprese in crisi.

  • 29 ottobre 2008 - Il Senato approva in via definitiva (con 162 sì, 134 no e 3 astenuti) la legge 169/2008 ex D.L. 137.[35] I due deputati liberaldemocratici, eletti nelle liste del Pdl, annunciano il passaggio all'opposizione. La stampa dipinge una vasta protesta del comparto istruzione[36] come il primo ostacolo sul percorso del governo e fonte del suo primo calo di consensi a novembre 2008.[37][38]



Novembre |



  • 4 novembre 2008 - La Camera approva (con 232 sì, 164 no e 7 astenuti) il ddl Energia, contenente anche misure per il ritorno al nucleare in Italia.

  • 13 novembre 2008 - La Camera approva (con 295 sì e 241 no) la Legge Finanziaria 2009. Viene inoltre approvata (con 273 sì e 130 no) la Legge di Bilancio.



Dicembre |



  • 3 dicembre 2008 - Approvazione definitiva del ddl Salva Banche contenente i cosiddetti Tremonti bond.

  • 11 dicembre 2008 - Il Senato approva (con 149 sì e 111 no) la Legge Finanziaria 2009. Viene inoltre approvata (con 151 sì, 0 no e 2 astenuti) la Legge di Bilancio. Le opposizioni non partecipano al voto sull'ultimo provvedimento.

  • 19 dicembre 2008 - La Camera approva in via definitiva (con 273 sì, 174 no e 2 astenuti) la Legge Finanziaria 2009. Viene inoltre approvata in via definitiva (con 275 sì, 179 no e 1 astenuto) la Legge di Bilancio.



2009 |



Gennaio |



  • 7 gennaio 2009 - La Camera approva (con 302 sì, 228 no e 2 astenuti) la questione di fiducia al governo sul decreto Gelmini riguardante l'Università, in scadenza il 9 gennaio.[39].

  • 21 gennaio 2009 -La Camera approva (con 485 sì, 2 no e 4 astenuti) il ddl sulla proroga delle missioni internazionali. Subito dopo la Camera approva (con 413 sì, 63 no e 37 astenuti) il trattato di amicizia Italia-Libia; contrari Idv e Udc.



Febbraio |



  • 3 febbraio 2009 - Il Senato approva (con 231 sì, 22 no e 12 astenuti) il Trattato di amicizia Italia-Libia; contrari Idv e Udc.

  • 6 febbraio 2009 - Nel corso del dibattito sulle condizioni di Eluana Englaro, il Consiglio dei ministri approva un decreto-legge volto ad impedire la sospensione di alimentazione ed idratazione. Il Presidente della Repubblica Giorgio Napolitano rifiuta di firmare il decreto, giudicandolo incostituzionale. In serata, il Consiglio dei ministri approva un disegno di legge che recepisce in toto il testo del decreto.

  • 18 febbraio 2009 - Approvazione bipartisan definitiva della legge che sancisce la soglia di sbarramento del 4% per le elezioni europee.

  • 25 febbraio 2009 - Approvazione definitiva del cosiddetto ddl Anti fannulloni (o ddl Brunetta).



Aprile |



  • 8 aprile 2009 - Il Senato vota la fiducia sul secondo ddl Anticrisi 2009 circa gli incentivi industriali, che viene così convertito in legge. Lo stesso giorno la Camera approva (con 397 sì, 6 no e 2 astenuti) il primo ddl Sicurezza 2009 contenente il reato di atti persecutori (stalking). Nonostante il parere contrario del Governo la Camera approva a scrutinio segreto (con 232 sì, 225 no e 12 astenuti) l'emendamento Franceschini (Pd) e Vietti (UdC) per sopprimere l'articolo 5 che portava da 60 a 180 giorni il tempo massimo di permanenza degli immigrati nei CIE.

  • 22 aprile 2009 - Il Senato approva (con 261 sì, 3 no e 1 astenuto) per il primo ddl Sicurezza 2009 presentato dal Ministro Maroni.

  • 24 aprile 2009 - Approvato in definitiva il ddl contenente la delega al Governo in materia di federalismo fiscale. In entrambe le Camere l'Idv vota a favore, il Pd si astiene e l'UdC vota contro.



Maggio |


  • 8 maggio 2009 - Sono nominati 5 viceministri, già sottosegretari, Vegas, Urso, Romani, Fazio e Castelli. Nella stessa seduta il CdM vara un disegno di legge di costituzione del ministero della Salute. Nella stessa giornata, la sottosegretaria alla Presidenza del Consiglio con delega al Turismo, Michela Brambilla, è nominata Ministro senza portafoglio con la stessa delega e giura nelle mani del Presidente della Repubblica, Napolitano.


Giugno |


  • 10 giugno 2009 - La Camera approva con voto segreto la fiducia posta dal Governo sul DDL Intercettazioni, che restringe la possibilità per i pubblici ministeri di servirsi di intercettazioni telefoniche nelle indagini. I gruppi parlamentari di opposizione si appellano al Presidente della Repubblica, contestando il sistematico ricorso del Governo al voto di fiducia[40].


Luglio |



  • 2 luglio 2009 - A seguito dell'approvazione delle tre questioni di fiducia poste dal Governo su altrettanti maxiemendamenti al secondo ddl Sicurezza 2009, questo diviene legge; gli emendamenti prevedono il reato d'immigrazione clandestina, l'istituzione di ronde e nuove misure sulla lotta alla mafia.[41].

  • 9 luglio 2009 - Approvazione definitiva del ddl Energia contenente anche misure per il ritorno al nucleare in Italia. Le opposizioni escono dall'aula al momento del voto.

  • 23 luglio 2009 - Il Senato approva (con 155 sì,12 no e 103 astenuti) il Rendiconto generale del Bilancio dello Stato. Viene inoltre approvata (con 154 sì, 111 no e 2 astenuti) la Legge di assestamento del Bilancio.

  • 30 luglio 2009 - La Camera approva in via definitiva (con 247 sì, 200 no e 3 astenuti) il Rendiconto generale del Bilancio dello Stato. Viene inoltre approvata in via definitiva (con 240 sì, 190 no e 4 astenuti) la Legge di assestamento del Bilancio.



Settembre |


  • 30 settembre 2009 - La Camera approva (con 270 sì, 250 no e 2 astenuti) lo scudo fiscale, che diviene legge. Approvato anche l'emendamento Fleres (Pdl), che estende lo scudo fiscale ai reati tributari e contabili, compreso il falso in bilancio, garantendo protezione contro i procedimenti amministrativi, civili e di natura tributaria successivi al 5 agosto 2009 e eliminando l'obbligo di segnalazione da parte dei professionisti ai fini delle norme antiriciclaggio. Fondamentale alla Camera l'assenza di 23 deputati del Pd.


Ottobre |



  • 7 ottobre 2009 - Il Lodo Alfano viene dichiarato incostituzionale dalla Corte Costituzionale.

  • 13 ottobre 2009 - Approvata alla Camera la proposta di sospensione dell'esame per l'abolizione delle province col voto favorevole della sola maggioranza; approvata anche una questione pregiudiziale presentata dall'onorevole Vietti (Udc) e appoggiata dalla maggioranza contro il ddl sull'aggravante di omofobia e razzismo. Viene presentato al Senato il ddl cosiddetto "processo breve", che fissa a 2 anni la durata massima di ciascun grado di giudizio, pena la prescrizione del reato, se questo è punibile con non più di 10 anni di carcere. Proteste da parte del CSM, che ritiene la norma incostituzionale, e dell'opposizione, che la considera legge ad personam.[42] Il disegno di legge non arriverà mai alla fine dell'iter legislativo.



Novembre |



  • 13 novembre 2009 - Il Senato approva (con 149 sì, 122 no e 3 astenuti) la Legge Finanziaria 2010. Viene inoltre approvata (con 148 sì e 112 no) la Legge di Bilancio.

  • 18 novembre 2009 - Approvato definitivamente il decreto Ronchi (adempimento degli obblighi comunitari).

  • 25 novembre 2009 - Il Senato respinge (con 116 sì, 165 no e 2 astenuti) una mozione di sfiducia di PD e IdV nei confronti del Sottosegretario all'Economia e alle Finanze Nicola Cosentino, indagato per associazione mafiosa. Subito dopo è respinta (con 95 sì, 165 no e 2 astenuti) una seconda mozione di sfiducia dell'IdV sempre nei confronti di Cosentino.



Dicembre |



  • 2 dicembre 2009 - Il Senato approva (con 245 sì, 1 no e 12 astenuti) il ddl sul rifinanziamento delle missioni all'estero.

  • 10 dicembre 2009 - La Camera approva a scrutinio segreto (con 360 sì e 226 no) la relazione Paniz (PdL) con questo voto si negano le misure cautelari chieste dalla procura di Napoli nei confronti dell'onorevole Nicola Cosentino (Sottosegretario di Stato del Ministero dell'Economia e delle Finanze) per presunti rapporti camorristici nell'ambito del riciclaggio abusivo di rifiuti tossici.

  • 17 dicembre 2009 - La Camera approva (con 307 sì, 267 no e 2 astenuti) la Legge Finanziaria 2010. Viene inoltre approvata (con 269 sì e 191 no) la Legge di Bilancio.

  • 22 dicembre 2009 - Il Senato approva in via definitiva (con 158 sì, 117 no e 4 astenuti) la Legge Finanziaria 2010. Viene inoltre approvata in via definitiva (con 157 sì, 120 no e 4 astenuti) la Legge di Bilancio.



2010 |



Febbraio |



  • 10 febbraio 2010 - Il sottosegretario e Capo Dipartimento della Protezione civile Guido Bertolaso presenta le dimissioni da tutti gli incarichi, dopo che è risultato indagato per concussione negli appalti per i "Grandi eventi" quali il G8 dell'Aquila e la ricostruzione in Abruzzo post-terremoto. Il presidente Berlusconi respinge le dimissioni[43].

  • 12 febbraio 2010 - La Camera approva (con 479 sì, 0 no e 8 astenuti) il ddl sul rifinanziamento delle missioni all'estero. Contrari solo i Radicali del Pd.

  • 18 febbraio 2010 - Il sottosegretario all'Economia Nicola Cosentino presenta le dimissioni in seguito alle indagini per collusioni con la cosca camorristica dei "Casalesi". Il presidente Berlusconi respinge le dimissioni[44].



Marzo |



  • 1º marzo 2010 - Il Consiglio dei ministri vara il ddl anticorruzione.

  • 4 marzo 2010 - Sono nominati quattro nuovi sottosegretari: Daniela Santanchè, Andrea Augello, Laura Ravetto, Guido Viceconte[45][46].

  • 5 marzo 2010 - In vista delle Elezioni regionali italiane del 2010, a seguito della non ammissione di alcune liste elettorali legate al centrodestra in Lazio e Lombardia, il CdM emana un decreto-legge interpretativo volto a suggerire un'interpretazione delle norme tale da garantire la riammissione da parte del TAR delle liste escluse; nonostante ciò la lista del PdL rimarrà esclusa dalla competizione elettorale nel Lazio.

  • 10 marzo 2010 - Approvazione definitiva della legge sul legittimo impedimento, che elimina il potere discrezionale del giudice nel decidere la fondatezza del legittimo impedimento a comparire in un'udienza penale invocato dal Presidente del Consiglio dei ministri o da un Ministro.

  • 28 e 29 marzo 2010 - Elezioni regionali in 13 Regioni italiane: nonostante la vittoria del centrosinistra in 7 di esse, si ha una netta affermazione del centrodestra, che conquista 4 Regioni fino ad allora guidate dal centrosinistra, senza cederne nessuna.

  • 30 marzo 2010 - Dopo la sconfitta alle elezioni regionali in Puglia, il ministro Raffaele Fitto si dimette dall'incarico. Il presidente Berlusconi respinge le dimissioni[47].

  • 31 marzo 2010 - Il Presidente della Repubblica Giorgio Napolitano rimanda alle Camere il ddl Lavoro esprimendo forti perplessità sull'estensione dell'arbitrato nei rapporti di lavoro.



Aprile |


  • 16 aprile 2010 - Giancarlo Galan è nominato Ministro delle Politiche Agricole, Alimentari e Forestali e giura nelle mani del Presidente della Repubblica Napolitano, a seguito delle dimissioni di Luca Zaia, eletto Presidente della Regione Veneto.


Maggio |



  • 4 maggio 2010 - Claudio Scajola si dimette da ministro dello Sviluppo Economico a seguito dei sospetti circa la provenienza dei soldi con i quali aveva acquistato la sua abitazione a Roma[23]. Il giorno seguente il presidente Napolitano nomina il presidente Berlusconi ministro ad interim del dicastero.

  • 20 maggio 2010 - Sonia Viale nominata sottosegretaria al posto di Daniele Molgora'[48].



Giugno |



  • 8 giugno 2010 - Il governo è battuto alla Camera, che approva (con 249 sì e 231 no) una pregiudiziale di costituzionalità sul decreto legge per la sospensione delle demolizioni in Campania, facendolo decadere.

  • 10 giugno 2010 - Il governo è battuto alla Camera, che approva (con 247 sì e 242 no) un emendamento del Partito Democratico al ddl di riforma della governance della Sanità Pubblica, su cui aveva dato parere contrario. Subito dopo il governo è battuto una seconda volta su un altro emendamento del Partito Democratico, che viene approvato con 251 sì e 245 no. Il ddl è rinviato in Commissione.

  • 18 giugno 2010 - Aldo Brancher viene nominato Ministro per l'Attuazione del Federalismo Amministrativo e Fiscale (poi tramutato in Sussidiarietà e Decentramento) e giura nelle mani del Presidente della Repubblica, Napolitano.



Luglio |



  • 5 luglio 2010 - Aldo Brancher, durante una dichiarazione spontanea al processo che lo vede coinvolto, annuncia le sue dimissioni da Ministro per la Sussidiarietà e il Decentramento[49].

  • 14 luglio 2010 - Il sottosegretario all'economia Nicola Cosentino si dimette dal suo incarico. La settimana successiva il parlamento avrebbe dovuto votare una mozione di sfiducia nei suoi confronti, essendo indagato per illeciti riguardanti appalti sull'eolico.[50]

  • 20 luglio 2010 - La Camera approva (con 245 sì e 219 no) il Rendiconto generale del Bilancio dello Stato. Viene inoltre approvato (con 242 sì, 219 no e 1 astenuto) la Legge di assestamento del Bilancio.

  • 21 luglio 2010 - La Camera approva (con 484 sì, 25 no e 11 astenuti) il ddl sul rifinanziamento delle missioni all'estero; contraria solo l'IdV.

  • 30 luglio 2010 - A seguito dello scontro politico interno al PdL fra il vertice del partito ed il Presidente della Camera Gianfranco Fini, 33 deputati e 10 senatori politicamente vicini a quest'ultimo costituiscono nuovi gruppi parlamentari denominati "Futuro e Libertà. Per l'Italia", uscendo dal PdL. I gruppi garantiscono appoggio condizionato al Governo, che perde così la maggioranza assoluta alla Camera. Aderiscono alla nuova formazione anche cinque componenti del Governo: il ministro Andrea Ronchi, il viceministro Adolfo Urso, i sottosegretari Antonio Buonfiglio, Roberto Menia e Pasquale Viespoli.



Agosto |


  • 4 agosto 2010 - La Camera respinge (con 229 sì, 299 no e 75 astenuti) una mozione di sfiducia del centro-sinistra e dell'UdC nei confronti del Sottosegretario alla Giustizia Giacomo Caliendo, coinvolto nella vicenda P3. Fondamentale per l'esito del voto è l'astensione del gruppo Futuro e Libertà per l'Italia.


Settembre |



  • 15 settembre 2010 - Il Senato approva in via definitiva (con 151 sì, 123 no e 1 astenuto) il Rendiconto generale del Bilancio dello Stato. Viene inoltre approvata in via definitiva (con 151 sì, 123 no e 1 astenuto) la Legge di assestamento del Bilancio.

  • 22 settembre 2010 - La Camera approva a scrutinio segreto (con 308 sì e 285 no) la relazione della Giunta per le autorizzazioni che nega l'autorizzazione all'uso delle intercettazioni riguardanti l'On. Nicola Cosentino. Nelle dichiarazioni di voto, si esprimono a favore dell'autorizzazione all'uso i gruppo parlamentari di Futuro e Libertà, UdC, ApI, Italia dei Valori e Partito Democratico.[51].

  • 29 settembre 2010 - Silvio Berlusconi si presenta alla Camera per pronunciare un discorso programmatico in cinque punti, chiedendo un voto di fiducia che dimostri la sussistenza della maggioranza. La mozione di fiducia viene approvata con 342 sì, 275 no e 3 astenuti, su una maggioranza di 310 deputati.[52][53]. Il sottosegretario Pasquale Viespoli (Futuro e Libertà) si dimette dal mandato governativo per passare alla guida del gruppo finiano al Senato.

  • 30 settembre 2010 - Silvio Berlusconi si presenta anche al Senato per pronunciare un discorso programmatico in cinque punti, chiedendo un voto di fiducia. La mozione di fiducia viene approvata con 174 sì,129 no e 2 astenuti su una maggioranza di 152 senatori. A differenza della Camera, al Senato i 13 voti di Fli e Mpa non risultano fondamentali per la tenuta della maggioranza..mw-parser-output .chiarimento{background:#ffeaea;color:#444444}.mw-parser-output .chiarimento-apice{color:red}
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Ottobre |



  • 4 ottobre 2010 - Paolo Romani è nominato ministro dello sviluppo economico in sostituzione di Silvio Berlusconi che ne deteneva l'interim dalle dimissioni di Claudio Scajola.

  • 19 ottobre 2010 - La Camera approva (con 310 sì, 250 no e 3 astenuti) il ddl lavoro, modificato più volte anche a seguito dell'intervento del Capo dello Stato e arrivato ormai alla settima lettura. Il ddl diviene legge.



Novembre |



  • 11 novembre 2010 - A seguito del raggiungimento dei limiti per la pensione da Capo dipartimento della Protezione civile nazionale (funzionario pubblico)[54], il sottosegretario Guido Bertolaso lascia anche l'incarico politico di Sottosegretario (le dimissioni erano state presentate il 5 novembre ed accettate il 10 novembre successivo[55]).

  • 12 novembre 2010 - Giuseppe Maria Reina (Movimento per le Autonomie), Sottosegretario al Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti abbandona il Governo in accordo con il suo partito, il quale "ritiene di porre fine alla partecipazione all'attuale governo"[56].

  • 15 novembre 2010 - Rassegnano le dimissioni gli esponenti di Futuro e Libertà nel Governo: il ministro Andrea Ronchi (Politiche europee), il viceministro Adolfo Urso (Sviluppo Economico con delega al Commercio Estero), i sottosegretari Antonio Buonfiglio (Politiche agricole) e Roberto Menia (Ambiente)[57].

  • 18 novembre 2010 - Giuseppe Vegas si dimette da viceministro del Ministero dell'Economia e delle Finanze dopo la sua nomina alla presidenza della Consob decisa dal Consiglio dei ministri.[58]

  • 19 novembre 2010 - La Camera approva (con 303 sì, 250 no e 2 astenuti) la Legge di Stabilità 2011. Viene inoltre approvata (con 282 sì, 225 no e 2 astenuti) la Legge di Bilancio.

  • 20 novembre 2010 - Approvazione definitiva del cosiddetto ddl svuotacarceri presentato dal Ministro Angelino Alfano; entrambe le Camere lo approvano direttamente in Commissione Giustizia, grazie al voto favorevole dei 4/5 dei gruppi, con l'opposizione della sola Lega Nord. La popolazione carceraria si alleggerisce così di 7 000 unità.



Dicembre |



  • 7 dicembre 2010 - Il Senato approva in via definitiva (con 161 sì, 127 no e 5 astenuti) la Legge di Stabilità 2011. Viene inoltre approvata in via definitiva (con 161 sì, 124 no e 5 astenuti) la Legge di Bilancio.

  • 14 dicembre 2010 - Il Senato approva (162 sì, 135 no e 11 astenuti[59]) la questione di fiducia posta dal governo. Lo stesso giorno la Camera respinge (con 311 sì, 314 no e 2 astenuti) una mozione di sfiducia presentata dalle opposizioni.[60]. A seguito dei lavori parlamentari, Berlusconi dichiara di voler allargare la maggioranza parlamentare a sostegno del Governo.[61] Alla notizia dell'ottenuta fiducia hanno fatto seguito pesanti scontri nelle strade di Roma, con un bilancio di oltre cento feriti.[62]

  • 23 dicembre 2010. Il Senato approva (con 161 sì, 99 no e 6 astenuti) in via definitiva il ddl Gelmini 2010 sull'Università.



2011 |



Gennaio |



  • 13 gennaio 2011 - La Corte Costituzionale dichiara incostituzionale la legge sul legittimo impedimento nel punto in cui impone al giudice di rimandare l'udienza qualora richiesto dal CdM, privando quindi il giudice di ogni potere discrezionale.

  • 20 gennaio 2011 - Si costituisce alla Camera il gruppo parlamentare Iniziativa Responsabile, che raccoglie 21 deputati provenienti dalle forze politiche minori che il 14 dicembre hanno sostenuto il governo in occasione della mozione di sfiducia (Noi Sud, I Popolari di Italia Domani, Azione Popolare, Movimento di Responsabilità Nazionale, Alleanza di Centro).[63]



Febbraio |



  • 2 febbraio 2011 - La Giunta per le Autorizzazioni a procedere approva (con 11 sì e 10 no) la relazione Paniz (PdL) che nega la perquisizione nell'ufficio di Giuseppe Spinelli ragioniere del deputato e Presidente del Consiglio Silvio Berlusconi. Rimanda quindi le carte alla Procura di Milano affermando che la competenza spetta al Tribunale dei ministri. Poco dopo la Giunta anche la Camera approva (con 315 sì, 298 no e nessun astenuto) tale relazione.

  • 4 febbraio 2011 - La Commissione bicamerale per l'attuazione del federalismo fiscale respinge (con 15 sì e 15 no) il quarto decreto attuativo del federalismo fiscale sul fisco municipale; determinante per il respingimento il voto contrario di Mario Baldassarri, esponente di Fli da poco passata all'opposizione. La Lega aveva avanzato l'idea di negare la fiducia al Governo se il provvedimento fosse stato bocciato, perciò in serata il Governo decide di ignorare il parere della Commissione, approvando il testo tramite il varo di un decreto legge. Il Presidente della Repubblica, Giorgio Napolitano, critica duramente la scelta, rifiutando di firmare il decreto e rinviandolo alle Camere.

  • 16 febbraio 2011 - La Camera approva, con i voti della maggioranza e dell'Italia dei Valori e l'astensione di FLI, il ddl presentato dalla Lega che verrà poi chiamato, in seguito a pesanti modifiche, "processo lungo": si mira inizialmente a sancire l'inapplicabilità del giudizio abbreviato ai delitti punibili con l'ergastolo. Il ddl sarà poi al centro di una polemica fra maggioranza e opposizione, causata da un emendamento del centrodestra che mira a obbligare il giudice ad accettare tutti i testimoni presentati dalla difesa.

  • 26 febbraio 2011 - Al Senato si costituisce un nuovo gruppo parlamentare, denominato Coesione Nazionale, analogo al gruppo della Camera Iniziativa Responsabile. Ne fanno parte 6 senatori di maggioranza appartenenti alle forze politiche minori, più 4 senatori che hanno lasciato il PdL per consentire la costituzione del gruppo. Lo stesso giorno il Senato approva (con 159 sì, 126 no e 2 astenuti) il ddl Milleproroghe 2011 che diventa legge.



Marzo |



  • 19 marzo 2011 - Iniziano le operazioni militari in Libia da parte di una coalizione internazionale della quale anche l'Italia fa parte.

  • 23 marzo 2011 - Giancarlo Galan subentra come Ministro per i beni e le attività culturali in sostituzione di Sandro Bondi, dimessosi a seguito di polemiche sul pessimo stato di alcuni importanti siti archeologici. Francesco Saverio Romano, di Iniziativa Responsabile, diventa il nuovo Ministro delle Politiche Agricole, Alimentari e Forestali in sostituzione di Galan.[64]

  • 30 marzo 2011 - Il sottosegretario al Ministero dell'Interno con delega all'Immigrazione Alfredo Mantovano, in disaccordo con la gestione governativa dell'emergenza profughi dal Magreb, rassegna le dimissioni,[65] poi rientrate.

  • 31 marzo 2011 - In seguito al disastro nucleare di Fukushima il governo emana un decreto legge che stabilisce una moratoria sull'energia nucleare, poi convertito in legge dal Parlamento a maggio, con ulteriori modifiche. Il centrosinistra protesta, ritenendo che il ddl può far mancare il quorum ai 4 referendum previsti per giugno "disinnescando" quello sul nucleare, che, a causa dell'onda emotiva, avrebbe più probabilità di attirare votanti alle urne. Tuttavia il referendum sul nucleare si svolge ugualmente, a seguito di una modifica del quesito, che mira così a impedire anche un eventuale dietrofront del Governo.



Aprile |



  • 5 aprile 2011 - La Camera approva (con 314 sì, 298 no e 1 astenuto) il conflitto di attribuzioni riguardante Berlusconi nei confronti della Procura di Milano, raccogliendo anche i voti dei deputati Liberal Democratici, che il 14 aprile stipulano patti federativi con il PdL, rientrando di fatto nella maggioranza parlamentare.[66]

  • 15 aprile 2011 - Nello Musumeci, esponente de La Destra rimasta fuori dal Parlamento dopo le elezioni politiche del 2008, viene nominato dal Consiglio dei ministri Sottosegretario di Stato al Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali come rappresentante esterno.[67]



Maggio |



  • 4 maggio 2011 - La Camera è chiamata ad esprimersi se autorizzare (dopo averne già concesso l'intervento) un'azione militare più incisiva (tramite l'invio di bombardieri come chiesto da altre forze internazionali) sul suolo libico. Dopo le forti tensioni nella maggioranza tra il Pdl favorevole e la Lega fortemente contraria il Governo riesce a far approvare la mozione di maggioranza che autorizza "azioni mirate contro specifici obiettivi militari in Libia" chiedendo allo stesso tempo al Governo di impegnarsi per "fissare un termine temporale certo entro cui concluderle".

  • 5 maggio 2011 - Il Consiglio dei ministri nomina 9 nuovi sottosegretari: Catia Polidori (IR) diventa Sottosegretario al Ministero dello Sviluppo Economico, Giampiero Catone (IR) diventa Sottosegretario all'Ambiente, Bruno Cesario (IR) diventa Sottosegretario all'Economia e alle Finanze, Daniela Melchiorre (LD) diventa Sottosegretario allo Sviluppo Economico, Aurelio Misiti (indipendente del gruppo Misto alla Camera, ex MpA) diventa Sottosegretario alle Infrastrutture, Riccardo Villari (CN) diventa Sottosegretario ai Beni Culturali, Luca Bellotti (PdL) diventa Sottosegretario al Lavoro, Roberto Rosso (Pdl) diventa Sottosegretario all'Agricoltura e infine Antonio Gentile (PdL) nuovo Sottosegretario al Ministero dell'Economia e delle Finanze con lo spostamento di Sonia Viale (LN) al Ministero dell'Interno[68].

  • 15 e 16 maggio 2011 - Le elezioni amministrative vedono un'inaspettata affermazione del centrosinistra in quasi tutte le principali città in cui si vota. I ballottaggi di due settimane dopo confermeranno la tendenza.

  • 28 maggio 2011 - Il sottosegretario Daniela Melchiorre (LD) rassegna le dimissioni dall'incarico in polemica con le esternazioni del presidente del Consiglio contro i magistrati[69].



Giugno |



  • 12 e 13 giugno 2011 - Raggiunto per la prima volta dal 1995 il quorum in un referendum nazionale: vengono abrogate 4 norme riguardanti l'energia nucleare, la privatizzazione della gestione dei servizi idrici e il legittimo impedimento (quest'ultima già pesantemente mutilata a seguito di una sentenza della Corte Costituzionale).

  • 15 giugno 2011 - Il Senato approva (con 145 sì, 119 no e 3 astenuti) il ddl anticorruzione.

  • 29 giugno 2011 - La Camera respinge (con 262 sì, 270 no e 1 astenuto) l'articolo 1 della Legge Comunitaria 2010, affossando di conseguenza l'intero disegno di legge. Le opposizioni chiedono le dimissioni del governo. Il capogruppo del Popolo delle Libertà Fabrizio Cicchitto definisce il respingimento dell'articolo 1 "un mero incidente parlamentare", negando le dimissioni del governo. In seguito l'Esecutivo chiederà e otterrà lo stralcio del disegno di legge.



Luglio |



  • 1º luglio 2011 - Il ministro della giustizia Angelino Alfano viene nominato segretario nazionale del Popolo della Libertà; annuncia pertanto le proprie dimissioni entro le successive due settimane[70].

  • 5 luglio 2011 - La Camera respinge (con 83 sì, 225 no e 250 astenuti) mozioni presentate dall'Idv sulla soppressione delle Province. Maggioranza contro, Idv e Terzo Polo a favore, Pd astenuto.

  • 6 luglio 2011 - La Corte Costituzionale riconosce il conflitto di attribuzione tra poteri dello Stato, sollevato dalla Camera nei confronti della Procura di Milano e del GIP, in merito al Caso Ruby.

  • 6 luglio 2011 - Entra in vigore la manovra correttiva da 24 miliardi di euro che promette il pareggio di bilancio nel 2014. In 5 sedute, il differenziale Btp-Bund a 10 anni sale di 112 punti base.[71]

  • 20 luglio 2011 - La Camera concede l'autorizzazione a procedere con misure cautelari nei confronti di Alfonso Papa, deputato del PdL indagato a Napoli. Contemporaneamente il Senato respinge l'autorizzazione alle stesse misure nei confronti del senatore Alberto Tedesco (PD). Decisivo l'atteggiamento di una parte della Lega che vota con le opposizioni a favore degli arresti.[72]

  • 23 luglio 2011 - Vengono inaugurate a Monza le sedi distaccate di 4 ministeri, fortemente richieste dalla Lega Nord.[73] Il Presidente della Repubblica critica l'iniziativa.

  • 28 luglio 2011 - Il sottosegretario all'Interno Nitto Francesco Palma è nominato Ministro della giustizia in sostituzione del dimissionario Angelino Alfano, che il 1º luglio era stato nominato segretario del PdL. Anna Maria Bernini è nominata Ministro alle politiche comunitarie ed Elio Vittorio Belcastro sottosegretario all'Ambiente.

  • 29 luglio 2011 - Il Senato approva la fiducia al disegno di legge sul cosiddetto "processo lungo" modificato, che consente alla difesa di presentare lunghe liste di testimoni e stabilisce che non si può più considerare come prova definitiva in un processo la sentenza passata in giudicato di un altro procedimento.[74]



Agosto |



  • 2 agosto 2011 - La Camera approva a larga maggioranza il rifinanziamento delle missioni italiane all'estero.[75] Lo stesso giorno la Camera respinge (con 278 sì, 301 no e 3 astenuti) la richiesta dei magistrati che indagano sugli appalti per la ricostruzione post terremoto in Abruzzo di poter utilizzare le intercettazioni nei confronti del Coordinatore Nazionale del PdL Denis Verdini.[76].

  • 5 agosto 2011 - Il governatore uscente della BCE, Jean Claude Trichet, e quello in pectore, Mario Draghi, scrivono una lettera al governo italiano indicando una serie di misure urgenti per uscire dalla crisi.[77]



Settembre |



  • 8 settembre 2011 - Il Consiglio dei ministri vara due proposte di legge costituzionale: una sull'introduzione del principio del pareggio del bilancio nella Costituzione e una sulla soppressione delle province.

  • 13 settembre 2011 - Il Senato approva (con 151 sì e 129 no) il conflitto di attribuzione alla Corte Costituzionale tra la Procura della Repubblica di Milano e il Parlamento riguardanti il premier Silvio Berlusconi[78].

  • 14 settembre 2011 - Il Senato approva (con 141 sì, 124 no e 1 astenuti) il Rendiconto Generale del Bilancio dello Stato. Subito dopo il Senato approva (con 139 sì, 121 no e 2 astenuti) la Legge di assestamento del Bilancio.

  • 19 settembre 2011 - Il Presidente del Consiglio presenzia all'udienza del cosiddetto "processo Mills" presso il Tribunale di Milano[79] e annulla la sua partecipazione all'assemblea dell'ONU.

  • 22 settembre 2011 - La Camera respinge l'autorizzazione ad eseguire misure cautelari nei confronti dell'on. Marco Mario Milanese del Pdl.[80]

  • 29 settembre 2011 - La Camera respinge (con 294 sì e 315 no) la sfiducia individuale nei confronti del Ministro per le Politiche agricole Francesco Saverio Romano, rinviato a giudizio per concorso esterno in associazione mafiosa.



Ottobre |



  • 10 ottobre 2011 - La Camera respinge (con 290 sì e 290 no) l'articolo 1 del Rendiconto generale del Bilancio dello Stato, anche a causa delle numerose assenze fra i banchi della maggioranza. L'opposizione chiede le dimissioni del Governo citando il caso del Governo Goria, dimissionario dopo la bocciatura del Rendiconto.[81]

  • 12 ottobre 2011 - La Giunta per il regolamento della Camera dei deputati, convocata per decidere in tal senso, delibera l'impossibilità di procedere nell'esame parlamentare del disegno di legge contenente il Rendiconto generale del bilancio dello Stato, in quanto l'articolo 1 (quello respinto) è quello che delibera l'approvazione dell'intero rendiconto. Il disegno di legge è quindi da considerarsi respinto. I capigruppo della maggioranza scrivono una lettera al Presidente della Repubblica Giorgio Napolitano, definendo il respingimento dell'articolo 1 "un mero incidente parlamentare" e negando le dimissioni del governo. I capigruppo lamentano inoltre la faziosità del Presidente della Camera Gianfranco Fini e uno squilibrio tra maggioranza e opposizione nella Giunta per il regolamento. Il capo dello Stato risponde invitando a non esagerare con i voti di fiducia, ma di presentare, in seguito ad un confronto politico, un nuovo disegno di legge contenente il rendiconto.

  • 14 ottobre 2011 - La Camera approva (con 316 sì e 301 no) la questione di fiducia posta dal Governo allo scopo di verificare la tenuta della maggioranza dopo l'incidente sul rendiconto.[82]. Nel medesimo giorno Giuseppe Galati (PdL) è nominato sottosegretario al Ministero dell'Istruzione, i sottosegretari Catia Polidori e Aurelio Misiti sono promossi a viceministri dello Sviluppo Economico, con delega al Commercio Estero, e Infrastrutture e dei Trasporti, con delega alle Infrastrutture, e il sottosegretario Guido Viceconte viene trasferito dal Ministero dell'Istruzione a quello degli Affari Interni.[83]

  • 18 ottobre 2011 - Il governo presenta al Senato un nuovo disegno di legge contenente il Rendiconto generale del Bilancio dello Stato.

  • 20 ottobre 2011 - Il Senato approva (con 152 sì e 113 no) il Rendiconto generale del Bilancio dello Stato.






















Camera dei deputati
al novembre 2011
Seggi


Il Popolo della Libertà
Lega Nord
Popolo e Territorio
MpA-Alleati per il Sud
Fareitalia
Autonomia Sud
Repubblicani-Azionisti
Altri
Totale maggioranza
212
59
25
4
4
3
3
2
312


Partito Democratico
Unione di Centro
Futuro e Libertà per l'Italia
Italia dei Valori
Alleanza per l'Italia
Liberali per l'Italia-PLI
Liberal Democratici-MAIE
Minoranze linguistiche
Altri[12]
Totale opposizione
206
38
26
21
6
5
3
3
10
318

Totale

630





















Camera dei deputati
al maggio 2008
Seggi


Il Popolo della Libertà
Lega Nord
Movimento per le Autonomie
Totale maggioranza
275
60
8
343


Partito Democratico
Unione di Centro
Italia dei Valori
Minoranze linguistiche
Altri[12]
Totale opposizione
217
35
29
3
3
287

Totale

630

  • 26 ottobre 2011 - Dopo pressanti richieste dell'Unione europea, al termine di una lunga trattativa interna alla maggioranza, il presidente del Consiglio Berlusconi invia una lettera con la promessa delle misure da adottare, tra le quali l'innalzamento dell'età pensionabile nel 2026 e una maggiore flessibilità in uscita nel mercato del lavoro[84]. La lettera è fortemente criticata dalle opposizioni e dai sindacati.


Novembre |


  • 3 e 4 novembre 2011 - Il presidente del consiglio partecipa a Cannes al summit del G20. A seguito delle pressioni, registratesi durante gli incontri, per il rafforzamento della credibilità del paese, il governo italiano accetta che una delegazione del Fondo Monetario Internazionale monitori i progressi sulle riforme economiche e gli effetti di queste sui conti pubblici[85][86][87][88][89][90][91].



Roma, 12 novembre 2011. In piazza del Quirinale si apprende delle dimissioni del Presidente del consiglio Berlusconi



  • 7 novembre 2011 - Il sottosegretario agli Affari Esteri Enzo Scotti si dimette e firma insieme a due deputati di Noi Sud una richiesta a Berlusconi di dimettersi per favorire la formazione di un governo di unità nazionale.[92].

  • 8 novembre 2011 - Il governo italiano, all'interno del Consiglio europeo, acconsente all'approvazione del "six pack" e in particolare della direttiva 85[93] che rende più stringente il patto di stabilità e crescita,[94] conformemente alle precedenti riunioni di settembre 2011 e 23 e 26 ottobre.[95][96]

  • 8 novembre 2011 - Nuova votazione alla Camera sul Rendiconto Generale del Bilancio dello Stato; l'opposizione non partecipa al voto allo scopo di garantire l'approvazione del provvedimento (che ha valore meramente formale), dimostrando nel contempo che il Governo non dispone dei 316 voti che gli garantirebbero la maggioranza. La Camera approva infatti il documento in via definitiva con 308 sì, 0 no e 1 astenuto. In seguito all'esito del voto, Silvio Berlusconi sale al Quirinale e, dopo un colloquio col Presidente della Repubblica, annuncia che si dimetterà in seguito all'approvazione della Legge di Stabilità 2012.

  • 9 novembre 2011 - La Camera approva in via definitiva (con 294 sì e 1 no) la Legge di assestamento del Bilancio. Le opposizioni non partecipano al voto.

  • 11 novembre 2011 - Il Senato approva (con 156 sì, 12 no e 1 astenuto) la Legge di stabilità 2012. Viene inoltre approvata (con 153 sì, 11 no e 3 astenuti) la Legge di Bilancio. Le opposizioni non partecipano al voto, ad eccezione dell'Italia dei Valori, che vota contro.

  • 12 novembre 2011 - La Camera approva in via definitiva (con 380 sì, 26 no e 2 astenuti) la Legge di stabilità 2012[97]. Subito dopo è approvata in via definitiva (con 379 sì, 26 no e 2 astenuti) la Legge di Bilancio. Favorevoli la maggioranza e il Terzo polo, contraria l'Italia dei Valori, mentre il Partito Democratico non partecipa al voto. Subito dopo l'approvazione, il Presidente del Consiglio sale al Quirinale e rassegna le dimissioni[98].

  • 16 novembre 2011 - Dopo la formazione, la presentazione e il giuramento nelle mani del Presidente della Repubblica del nuovo esecutivo guidato da Mario Monti, termina ufficialmente il Governo Berlusconi IV con il tradizionale passaggio di consegne a Palazzo Chigi.



Note |




  1. ^ DPR 7 maggio 2008. Nomina dei ministri


  2. ^ Giura il governo, nasce il Berlusconi IV, su corriere.it, 8 maggio 2008.


  3. ^ Governo: quirinale, terzi e Di Paola giureranno successivamente
    [collegamento interrotto], in AGI, 16 novembre 2011.



  4. ^ Governo: Berlusconi innova e presenta subito lista
    [collegamento interrotto], in AGI, 7 maggio 2008.



  5. ^ L'Italia e l'Europa (1947-1979), a cura di Pier Luigi Ballini e Antonio Varsori, I, Soveria Mannelli, Rubettino, 2004, p. 221.


  6. ^ Camera dei deputati - XVI Legislatura - Seduta n. 5


  7. ^ ab Senato della Repubblica - XVI Legislatura - Seduta n. 5


  8. ^ Governo: aula, 308 sì a rendiconto
    [collegamento interrotto], in AGI, 8 novembre 2011.



  9. ^ Il Presidente Napolitano ha ricevuto il Presidente del Consiglio dei ministri, Berlusconi, Presidenza della Repubblica Italiana, 8 novembre 2011. URL consultato il 5 ottobre 2016.


  10. ^ Il Presidente Napolitano ha ricevuto il Presidente del Consiglio dei ministri, Berlusconi, Presidenza della Repubblica Italiana, 12 novembre 2011. URL consultato il 5 ottobre 2016.


  11. ^ ab Composizione al maggio 2008


  12. ^ abcd Non iscritti ad alcuna componente del Gruppo Misto


  13. ^ Si trattava dei ministri delle Politiche Giovanili Giorgia Meloni (31 anni, il più giovane ministro della storia della Repubblica), delle Pari opportunità Mara Carfagna (32 anni), dell'Istruzione Mariastella Gelmini (34 anni), della Giustizia Angelino Alfano (37 anni) e degli Affari regionali Raffaele Fitto (38 anni).


  14. ^ The Global Gender Gap Report 2008 Archiviato il 2 dicembre 2008 in Internet Archive., pag. 13


  15. ^ Governo Italiano - I Ministri del governo Berlusconi IV


  16. ^ Delega esauritasi il 31 dicembre 2009.


  17. ^
    Ultime dal dipartimento - Protezionecivile.it[collegamento interrotto]



  18. ^ [1] URL consultato il 21 settembre 2010


  19. ^ Deceduto.


  20. ^ Dopo le dimissioni del ministro Ronchi, le deleghe relative alle Politiche Europee sono state esercitate dal Presidente Berlusconi, fino alla nomina della ministra Bernini.


  21. ^ abcd Lasciò il PdL per aderire al nuovo gruppo di Futuro e Libertà per l'Italia


  22. ^ Vedi Decreto Ministeriale del 26/06/2008, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale del 30 agosto 2008


  23. ^ ab Scajola lascia, l'interim al premier, TgCom


  24. ^ Deceduto


  25. ^ Alfano alla Giustizia, Frattini agli Esteri, Corriere della Sera, 7 maggio 2008.


  26. ^ Giura il governo Berlusconi IV, Corriere della Sera, 8 maggio 2008.


  27. ^ Ecco i 37 sottosegretari, Repubblica, 12 maggio 2008.


  28. ^ Claudia Fusani, Berlusconi: "Crescita e sicurezza", Repubblica, 13 maggio 2008.


  29. ^ Il governo si riunisce nella città partenopea prima volta nella storia repubblicana. In precedenza si erano riuniti fuori Roma solo i due esecutivi guidati da Pietro Badoglio del 1943 (usualmente convocati prima a Brindisi e poi a Salerno) e in una sola occasione il secondo governo Prodi, che nel 2007 si riunì alla Reggia di Caserta.


  30. ^ Consiglio dei ministri a Napoli: individuate le discariche e sì a Bertolaso, Corriere della Sera, 21 maggio 2008.


  31. ^ Legge 133/2008, su parlamento16.openpolis.it.


  32. ^ Scuola, migliaia di studenti in corteo. Scontri con la polizia a Roma, su repubblica.it, 7 novembre 2008.


  33. ^ Repubblica.it - 07/10/2008


  34. ^ Scuola, quando Tremonti si scontrò con Gelmini e sui tagli volarono parole grosse, su ilmessaggero.it, 1º novembre 2008.


  35. ^ [Decreto Gelmini di riforma della scuola - L. 169/2008] Disposizioni urgenti in materia di istruzione e università, su parlamento16.openpolis.it.


  36. ^ Presidente CLDS, Oltre la "fiction" delle occupazioni, su ilsussidiario.net, 17 ottobre 2008.


  37. ^ Claudia Fusani, Il premier al massimo della fiducia Tremonti, Gelmini, Brunetta: le star, su repubblica.it, 15 ottobre 2008.


  38. ^ Alessandra Vitali, Governo e Berlusconi, in calo la fiducia In crisi i ministri: Gelmini perde il 5%, su repubblica.it, 13 novembre 2008.


  39. ^ Repubblica.it - Legge sulla nuova Università, dalla Camera fiducia al governo


  40. ^ Intercettazioni, appello a Napolitano-L'Anm: "Così muore la giustizia penale" Repubblica.it - 10/06/2009


  41. ^ Ddl sicurezza, terzo sì al Senato Repubblica.it - 02/07/2009


  42. ^ La riforma del processo breve - Miniprescrizioni, polemiche e dubbi Anche in maggioranza| italia| Il SecoloXIX


  43. ^ Bertolaso rimette tutti gli incarichi. Berlusconi respinge le dimissioni, in repubblica.it, 10 febbraio 2010.


  44. ^ Cosentino lascia tutti gli incarichi. Ma Berlusconi respinge le dimissioni, in corriere.it, 18 febbraio 2010.


  45. ^ Comunicato stampa del Consiglio dei ministri n. 84 del 1º marzo 2010, su governo.it, 1º marzo 2010.


  46. ^ GOVERNO: SOTTOSEGRETARI HANNO GIURATO, in repubblica.it, 04 marzo 2010.


  47. ^ Sconfitta in Puglia, Fitto si dimette da ministro, in ilgiornale.it, 30 marzo 2010.


  48. ^ La leghista Viale sottosegretaria di Tremonti, la Repubblica, 21 maggio 2010


  49. ^ Brancher va dai giudici: «Mi dimetto», in corriere.it, 05 luglio 2010.


  50. ^ Cosentino si dimette da sottosegretario, in repubblica.it, 14 luglio 2010.


  51. ^ Intercettazioni Cosentino, i finiani votano con l'opposizione.


  52. ^ Berlusconi ottiene fiducia, determinanti Fli ed Mpa - Reuters


  53. ^ A Berlusconi la fiducia con 342 sì. Determinante il voto di Fli e Mpa. - Il Sole 24 ORE


  54. ^
    Comunicato del Dipartimento della Protezione Civile del 12-11-2010[collegamento interrotto]



  55. ^
    Dimissioni di Bertolaso in Gazzetta Ufficiale[collegamento interrotto]



  56. ^ Mpa lascia l'esecutivo


  57. ^ Lettere firmate, finiani via dal governo


  58. ^
    Ultime Notizie Online - Agenzia Giornalistica Italia - AGI[collegamento interrotto]



  59. ^ Legislatura 16º - Aula - Resoconto stenografico della seduta n. 473 del 14/12/2010. (Bozze non corrette redatte in corso di seduta)


  60. ^
    Resoconto stenografico dell'Assemblea. Seduta n. 408 di martedì 14 dicembre 2010.[collegamento interrotto].



  61. ^ Berlusconi: "Ho vinto e vado avanti" "Dimissioni e Udc? Vedremo", in la Repubblica, 14 dicembre 2010. URL consultato il 14 dicembre 2010.


  62. ^ Barricata di fuoco a Roma, assaltati blindati. Scontri in via del Corso e a Montecitorio, in Ansa, 15 dicembre 2010. URL consultato il 15 dicembre 2010.


  63. ^ Nasce Iniziativa Responsabile: 22 i deputati a sostegno del Governo


  64. ^ Ansa.it


  65. ^ Redazione Online, Immigrazione, Mantovano si dimette Stato-Regioni: «Profughi in tutta Italia», in Corriere della Sera, 30 marzo 2011.


  66. ^ Copia archiviata, su agi.it. URL consultato il 14 aprile 2011 (archiviato dall'url originale il 6 marzo 2016)..


  67. ^ La Destra entra nel governo Berlusconi: Musumeci è sottosegretario al Lavoro


  68. ^ Rimpasto, Cdm nomina 9 sottosegretari.


  69. ^ Si dimette sottosegretario Melchiorre


  70. ^ Governo al rimpasto L'idea del Cavaliere, su corriere.it. URL consultato il 13 luglio 2011.


  71. ^ Lo spread colpisce ancora: ma è un nuovo 2011?, su lavoce.info, 23 ottobre 2018.


  72. ^ Sì dalla Camera all'arresto di Papa E il Senato salva Tedesco


  73. ^ La Lega inaugura a Monza la sede di 4 ministeri


  74. ^ Processo lungo, via libera con fiducia Csm: "Così andiamo contro l'Europa", su repubblica.it. URL consultato il 6 agosto 2011.


  75. ^ Missioni all'estero, ok bipartisan della Camera - voto contrario solo dall'Italia dei valori, su repubblica.it. URL consultato il 6 agosto 2011.


  76. ^ Verdini, negato l'uso delle intercettazioni, su corriere.it. URL consultato il 6 agosto 2011.


  77. ^ «C'è l'esigenza di misure significative per accrescere il potenziale di crescita» - Corriere della Sera


  78. ^ Ruby, anche Senato solleva conflitto attribuzione con pm Milano


  79. ^ Berlusconi in aula per il processo Mills, da rainews24.rai.it.


  80. ^ Camera, sei voti salvano Milanese - Berlusconi: "Sono soddisfatto" Polemica sull'assenza di Tremonti


  81. ^ Redazione Online, Governo battuto, la mossa del premier «Chiederò io la fiducia alla Camera», in Corriere della Sera, 11 ottobre 2011. URL consultato il 12 ottobre 2011.


  82. ^
    Resoconto stenografico dell'Assemblea Seduta n. 535 di venerdì 14 ottobre 2011. Votazione della questione di fiducia[collegamento interrotto]



  83. ^ Il governo ripaga la fiducia con le poltrone Nuovi incarichi e promozioni per i fedelissimi | Redazione Il Fatto Quotidiano | Il Fatto Quotidiano


  84. ^ "Sempre onorato impegni faremo pareggio di bilancio"


  85. ^ Berlusconi burlesque


  86. ^ Ailing Italy Accepts IMF Monitoring


  87. ^ Italy agrees to IMF/EU monitoring reform progress-EU source


  88. ^ Italy Agrees to Allow I.M.F. to Monitor Its Progress on Debt


  89. ^ World leaders demand swift action by Europe to contain debt crisis


  90. ^ Italy Becomes Next Euro Battleground


  91. ^ G20 leaders press Italy to accept IMF checks on cuts programme


  92. ^
    Governo: Scotti conferma dimissioni[collegamento interrotto]



  93. ^ DIRETTIVA 2011/85/UE DEL CONSIGLIO dell’8 novembre 2011 relativa ai requisiti per i quadri di bilancio degli Stati membri, su eur-lex.europa.eu.


  94. ^ Le modifiche al Patto di stabilità (six pack e two pack), su leg16.camera.it.


  95. ^ Conclusioni del Consiglio europeo (23 ottobre 2011), su data.consilium.europa.eu.
    «Il pacchetto dei sei atti legislativi sulla governance economica, concordato il mese scorso».



  96. ^ Conclusioni del Consiglio europeo (9 dicembre 2011), su data.consilium.europa.eu.
    «Occorrono inoltre misure che aiutino a ripristinare le normali attività di prestito all'economia, evitando nel contempo sia un'eccessiva assunzione di rischi sia un'eccessiva riduzione della leva finanziaria, come convenuto il 26 ottobre 2011.».



  97. ^ Ansa: Camera approva la legge di stabilità, ora Cdm


  98. ^ Berlusconi si è dimesso - Pdl: «Sì a Monti, ma non si ricandidi»



Voci correlate |


  • Legge 30 luglio 2010, n. 122


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Collegamenti esterni |




  • Governo.it Sito del Governo della Repubblica (istituzionale)


  • GovernoBerlusconi.it Sito ufficiale del "Governo Berlusconi"


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